十堰社科视点丨十堰加快构建以品字形产业矩阵 为核心的现代化产业体系研究

十堰加快构建以品字形产业矩阵

为核心的现代化产业体系研究

中共十堰市委六届十二次全会强调，要强化绿色转型，壮大“品”字型产业矩阵：做大以汽车产业为基础的先进制造业、做强以武当山为龙头的文旅康养产业、做优以好水为本底的生态经济。事实上，2026年1月，市委书记王永辉同志在市政协六届五次全会上明确提出，“十五五”时期建设以先进制造业、文旅康养业、生态经济为主的“品”字形产业矩阵。这一战略是对十堰已有“三张名片”发展积淀的系统升华，深刻回答了如何构建具有十堰辨识度的现代化产业体系。

一、“品”字形产业矩阵主要内涵及内在逻辑

(一)“品”字形产业矩阵主要内涵

依托“仙山、碧水、汽车城”三张核心名片优势，构建“品”字形产业矩阵。“仙山”即世界文化遗产武当山，是鄂西地区文旅产业核心引擎，依托这一优势，以武当山为龙头，做强以武当山为龙头的文旅康养产业，培育文化观光、研学旅行、数智文旅等六大产业链条，推进文旅体融合发展，加快建设世界知名的文化旅游目的地。“碧水”即南水北调中线工程核心水源地，丹江口库区承担着确保“一泓清水永续北上”的政治使命，依托这一优势，在生态保护的基础上，做优以好水为本底的生态经济，大力发展现代绿色水经济，实施乡村特色产业提升行动，突破发展绿色算力产业，培育壮大节能环保产业。“汽车城”即中国商用车之都，依托已有的完备汽车全产业链体系，做大以汽车产业为基础的先进制造业，提升汽车产业整体竞争力、装备创新与供给能力，突破发展低空经济产业，大力发展新兴产业、未来产业。

(二)“品”字形产业矩阵内在逻辑

“品”字形产业矩阵主要依托本市“山水车”三大优势资源，分别构建与“品”字形对应的三大类产业：一是先进制造业，其由汽车及零部件制造、高端装备、智能农机制造、新能源新材料、低空经济等构成。二是文旅康养产业，其由文旅业、康养业、绿松石产业、相关服务业构成。三是生态经济，其由水经济、绿色农产品、生物医药、循环经济、数智经济和生态价值转换构成。“品”字形三大类产业之间的关系如下：先进制造业为生态经济提供科技和设备支撑，文旅康养产业为生态经济提供消费和场景支撑;生态经济通过绿色低碳要求带动先进制造业升级发展，同时赋能文旅康养产业转型发展;文旅康养产业通过深入实施“文体旅+”行动与先进制造业融合互促发展。详见图1：“品”字形产业矩阵核心逻辑图。

图1：“品”字形产业矩阵核心逻辑图

二、“品”字形产业矩阵是构建具有十堰辨识度现代产业体系的核心构成

一是“品”字形产业矩阵以先进制造业为骨干，以文旅康养产业带动服务业优质高效发展，以生态经济促进现代化基础设施体系完善。先进制造业方面，目前全市拥有12家整车企业、9家新能源资质车企、56家专用车企业、3167家零部件企业，超过3万个汽车零部件实现了本地化配套，形成了全国最为完整的商用车产业链条，汽车及零部件制造业是全市经济稳增长的“压舱石”;以汽车制造业为核心，向智能装备、新能源新材料、智能农机、低空经济等其它制造领域延伸拓展，形成“一车引领、百业共兴”的产业生态。文旅康养产业方面，目前全市有104家A级景区，49家星级旅游饭店，2025年接待游客约1.7亿人次;西十高铁开通一个月，到十堰东站旅客约23.95万人次，同比增长39.04%，同期全市游客接待量增长约30%，文旅康养产业是全市经济稳增长的“催化剂”;以文旅康养产业带动现代商贸服务业和现代生活服务业的发展，提升现代公共服务业水平，形成成“文旅兴盛、服务提质”的产业格局。生态经济方面，2025年十堰水经济综合产值突破200亿元，“丹江鲌”品牌效应初显;林下经济总面积达867万亩，年产值超120亿元，规模全省第一;全市算力规模已突破1万P，武当云谷国家绿色数据中心的PUE值已低至1.06;全市生态产品总值GEP为4191.2亿元，是当期GDP的1.55倍;生态经济是全市经济稳增长的“新赛道”，以生态经济促进现代化基础设施体系完善，“电-碳-算”协同发展，形成“生态美、产业兴”的发展局面。

二是“品”字形产业矩阵同时包含传统产业转型升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局。先进制造业方面，传统汽车和零部件及装备制造业正在转型升级，新能源与智能网联汽车、智能装备、智能农机、新能源新材料、低空经济等新兴产业正培育壮大，同时前瞻布局具身智能、绿色氢能等未来产业;十堰作为国家生产服务型国家物流枢纽承载城市和“车路云一体化”试点城市，生产型服务业同步发展。文化旅游业方面，传统文旅康养产业正转型升级，文旅康养融合新业态、“绿松石+”等新兴产业正培育壮大，“文旅+百业”“百业+文旅”已常态化推进。生态经济方面，传统水经济、绿色农产品、生物医药等产业正加快转型升级，循环经济、数智经济和生态价值转换等新兴产业正培育壮大，同时前瞻布局未来健康(新型生物医药)这一未来产业。

三是“品”字形产业矩阵的发展方向是智能化、绿色化、融合化。先进制造业方面，推进智改数转，以数智技术重构生产经营模式;推进绿色制造体系，以优化能源结构与低碳技术应用培育新的竞争优势;推进先进制造业与现代服务业深度融合，以拓展新的价值增长点发展服务型制造。文化旅游业方面，建设智慧管理服务平台，以数字技术重构文旅体验;打造低碳旅游场景，以生态优势提升旅游品质;深化“文体旅+”多业态融合，不断拓展产业边界，培育新兴业态。生态经济方面，搭建数字化资源管理底座，以数智技术赋能生态产品价值核算;发展绿色低碳产业模式，以生态优势促进生态经济转型发展;推动“生态+”产业深度融合，激活生态资源多元价值。

四是“品”字形产业矩阵的根本要求是完整性、先进性、安全性。“品”字形产业矩阵的完整性要求构成矩阵的每个产业链完整且韧性强。先进制造业要向高端化、智能化、绿色化跃升，要在关键核心技术上实现自主可控。文旅产业要向数智化、融合化、绿色化跃升，要筑牢意识形态安全底线。生态经济要向数智化、绿色化、集群化跃升，要确保“一库碧水永续北上”安全底线。

五是“品”字形产业之间相互支撑、协同融合发展。先进制造业是现代产业体系的骨干力量，对生态经济起着的重要支撑作用，对文化旅游业起着融合互促作用;文化旅游业是现代产业体系的活力之源，对生态经济起着重要支撑作用，与先进制造业融合互促发展;生态经济是现代产业体系的新兴赛道，对先进制造业起着带动作用，赋能文化旅游业发展。三者共同为十堰建设鄂西区域性中心城市提供强力产业支撑。

以上详见图2：以“品”字形产业矩阵为核心的现代产业体系构建图。

图2：以“品”字形产业矩阵为核心的现代产业体系构建图

三、实施十大工程，加快构建以品字形产业矩阵为核心现代产业体系

一是实施科技创新驱动工程，增强先进制造业核心竞争力。强化科技创新主攻方向，围绕新能源商用车、智能网联汽车、专用车、汽车电子、关键零部件、轻量化材料、电池电机电控等领域，制定重点产业链技术攻关清单、项目招引清单和配套企业清单。提升企业创新主体能力，集中攻关氢燃料电池、钠离子电池、固态电池、商用车高阶智能驾驶等关键核心技术，加快龙擎全谱系动力总成、驭新智能线控底盘等项目投产达效。深化产学研用协同，支持本地高校、科研院所、职业院校与重点企业共建联合实验室、产业研究院、实训基地和成果转化平台，围绕汽车电子、工业软件、智能制造、绿色低碳、生物医药等方向开展协同攻关。

二是实施“两业融合”推进工程，推动制造业向价值链高端延伸。补齐生产性服务业短板，围绕制造业升级需求，大力发展研发设计、检验检测、供应链管理、工业互联网、软件信息、金融租赁、现代物流、人力资源和品牌营销等服务业;打造公共服务平台，加快推进高等级检验检测中心及中试验证平台建设。推动服务型制造创新发展，支持汽车及装备制造企业发展远程运维、融资租赁、备件供应、售后服务、车辆全生命周期管理和场景化解决方案;鼓励企业探索“产品+服务”“制造+平台”“硬件+软件”“销售+运营”等模式，增强价值链控制力。支持服务业向制造领域拓展，鼓励服务业企业利用信息技术、自有品牌、营销渠道、创意设计、专利技术等优势，通过委托加工、品牌授权、搭建工业互联网平台等形式向加工制造环节延伸渗透，实现以客户为中心的个性化、柔性化定制和按需灵活生产。

三是实施统筹推进“三线并进”工程，塑造发展新优势。加快推进传统产业转型升级，重点是加快传统的汽车及零部件产业向“智造”跃升、向“新能源”转型、向“集群化”发展，构实现342”发展目标(3000亿产值、40万辆商用车、15万辆专用车)，打造国际一流商用车、全国一流专用车、全国重要乘用车出口三大基地。持续做大新兴产业规模，锚定新能源与智能网联汽车、智能装备、新能源新材料、生物医药、低空经济、数智经济等新兴产业，精准开展强链补链延链，打造一批百亿级企业、50亿级企业、30亿级企业、10亿级企业，形成“龙头骨干引领、专精特新支撑”的企业矩阵。系统前瞻布局未来产业，聚焦工业机器人、特种机器人、人形机器人三个发展方向，加快推进具身智能产业发展;支持燃料电池系统、储运等关键技术研发，构建“制—储—运—加—用”一体化体系，前瞻布局新型储能产业;依托胚胎干细胞研究湖北省重点实验室和十堰市太和医院细胞治疗中心，积极开展干细胞基础研究和转化应用，积极布局未来健康产业。

四是实施全域旅游提质发展工程，推动文旅康养新业态竞相涌现。提升武当山世界级文旅品牌能级，围绕武当文化、太极养生、古建筑遗产和山水生态，强化文化阐释、产品设计、品牌传播和国际化表达，推动武当山从观光型景区向复合型目的地转型，打造世界知名文化旅游目的地。构建全域文旅联动格局，利用武西高铁全线贯通便利条件，实施“武当山+”精品线路工程，推动各县市区景区、城市、乡村、产业园和消费街区串联成网，形成“一个龙头带全域、多点支撑促消费”的发展格局。打造文旅康养融合新业态，开发“武当养生+生态食品”“山水旅居+健康管理”“赛事活动+城市消费”“工业文化+研学体验”“绿松石+文创消费”等新业态;加快培育沉浸式演艺、太极研学、康养课程、文创消费、夜间经济和多样化国际交流活动。

五是实施人工智能全域赋能工程，打造数智经济发展高地。科学布局算力资源，稳步提升算力规模，围绕品字形产业矩阵，统筹布局绿色算力节点、行业数据平台和产业智能化服务平台，推动算力资源优先服务汽车及零部件、装备制造、文旅康养、绿色食品、生物医药等重点产业。推进“AI+”行动，依托东风商用车AI创新大模型实验室，推动智能驾驶算法迭代与“AI+研发”“AI+制造”“AI+营销”示范应用;依托“车路云一体化”试点推动十堰成为商用车智能驾驶标准策源地;积极拓展“AI+文旅”“AI+生态”“AI+服务”“AI+治理”“AI+民生”等新场景应用。推进“数据要素×”行动，加快数据产权制度建设，建立高价值数据供给清单和激励机制，推进高质量数据集建设;培育数据流通服务机构，推进可信数据空间建设;强化场景牵引和供需对接，推动数据资产化价值化;完善数据流通安全治理体系。

六是实施绿色产业壮大工程，不断夯实绿色发展根基。壮大绿色农业产业，力争“十五五”末全市高标准绿色基地总面积突破260万亩，林下种植规模达到209万亩，设施渔业规模提升至300万立方米，黄酒年产能力达30万吨。壮大生物医药产业，支持丹江口市全力打造中国最大的甾体药物全产业链条生产基地，支持房县打造合成生物产业先行区，支持房县、竹溪、郧西、郧阳等地打造“中药材种植+中药饮片加工+中成药制备”现代特色中药产业链，构建“产业协同、各具特色、错位发展”的模式。壮大循环经济产业，大力发展汽车及零部件再制造，积极推进报废汽车精细化拆解，推动装备再制造、电池梯次利用;加快发展大宗固废综合利用，健全建筑垃圾资源化政策体系，支持规模化消纳与高值利用。

七是实施生态价值转化工程，提升生态产业转化效益。从“资源沉睡”转向“资产激活”，全域推进“自然资源确权登记”，重点解决库区水域、集体林地权属交叉问题，颁发“生态资源所有权证”，赋予其抵押、入股、交易的合法身份;构建“十堰特色GEP(生态系统生产总值)核算体系”，建立年度GEP核算发布制度。从“卖原料”转向“卖生态”，实施“生态+工业”强链行动，依托武当山、丹江水品牌，发展高端饮用水、生物医药、功能性食品，推动生态产品从“原字号”向“深字号”转变;打造“水经济”产业集群，大力发展“水文旅”，打造环丹江口库区生态旅游带;深度对接湖北碳交易市场，持续扩大工业领域碳排放权交易规模。推进“电—碳—算”协同发展，研究制定十堰“电—碳—算”协同发展评价指标体系，推动形成企业碳账户、园区能碳管理、绿色算力应用、碳汇数字化监测等地方标准或操作指南，提升工作规范化水平。

八是实施产业协同发展工程，提升“品”字形产业矩阵相互赋能效能。建立跨部门跨区域跨产业协同推进机制，围绕“品”字形产业矩阵建设，完善重点产业链链长制和重大项目协调机制，定期研究产业协同、项目推进、要素保障和政策落实事项。支持各县市区立足资源禀赋和产业基础，选择若干主导产业集中突破，推动“小特产”做成“大产业”，形成多点支撑的发展格局。打造一批跨产业融合场景和融合项目，推动汽车产业与文旅交通、智慧城市、工业旅游、高端装备和智能农机示范结合，打造新能源旅游交通、智能物流、汽车文化体验等项目。建设产业矩阵综合服务平台，围绕项目招引、企业服务、人才对接、金融支持、品牌推广、数据共享等功能，建立智慧产业服务平台，通过政策集成、资源集成和服务集成，提升产业矩阵协同发展成效。

九是实施基础设施完善工程，增强“品”字形产业矩阵支撑能力。强化综合交通和物流支撑，围绕中心城区、重点园区、重点景区、县域产业基地和对外通道，完善快速连接和物流组织体系。加快发展冷链物流、城乡配送、产地仓、区域分拨和多式联运，提高工业品外运、农产品上行和游客集散效率。推动中欧班列常态化运行，构建联通“一带一路”的铁路货运大通道。强化数智基础设施支撑，推进工业互联网、5G网络、数据中心、智慧园区、智慧景区、城市运行平台和数字乡村建设，推动数据资源在制造、文旅、农业、物流和公共服务领域融合应用;支持企业开展数字化改造，提升产业链协同和市场响应能力。强化绿色能源和公共服务支撑，围绕新能源车辆推广、绿色园区建设、景区低碳运营和生态产品加工，完善充换电设施、分布式能源、节能环保设施和资源循环利用体系。同步提升教育、医疗、住房、人才服务和城市品质，增强产业人才集聚能力。

十是实施要素保障工程，打造一流营商环境。强化政策集成，围绕“品”字形产业矩阵形成政策工具包，对重点产业链、重点企业、重点项目和重点平台实施分类支持。强化各类要素保障，做好土地与空间保障，分类完善产业用地供给政策，加大存量低效用地盘活力度;强化资金与金融保障，建立“品”字形产业专项基金，开发数创贷、数据贷、算力贷等特色金融产品;强化人才与智力支撑，深化产教融合，重点培养高端装备和智能农机研发人才，精准引进人工智能、区块链、生物医药高端人才，引进文旅产业高端运营、数字创意人才;强化技术与数据保障，深入推进公共数据资源资产化改革，大力发展数据服务业，盘活数据资源，以数据资源支撑“电—碳—算”协同发展示范区创建。续优化营商环境，持续优化政务服务、法治环境、金融服务和企业诉求办理机制，优化审批流程，减少审批环节，降低物流成本，为企业项目建设、生产经营提供全周期服务;建立从项目谋划到投产达效的全生命周期服务机制;完善新兴和未来产业培育机制，建立和完善包容审慎的监管机制。

(2026“中国调查·加快建成中部地区崛起重要战略支点”之“十堰加快建设鄂西区域性中心城市路径研究”成果之一)

十堰社科专家推介

课题组成员：
       肖俊涛 湖北汽车工业学院教授、鄂西北发展研究院专家委员会委员、办公室主任
       殷旅江 湖北汽车工业学院教授、鄂西北发展研究院副秘书长
       南瑞江 湖北汽车工业学院副教授、鄂西北发展研究院专家
       武少玲 湖北汽车工业学院副教授、鄂西北发展研究院专家
       郭 磊 湖北汽车工业学院副教授、鄂西北发展研究院专家
       郑 娜 湖北汽车工业学院副教授、鄂西北发展研究院专家
       王慧婷 湖北汽车工业学院讲师、博士、鄂西北发展研究院专家
       刘 群 湖北汽车工业学院统计学硕士研究生
       苏紫雯 湖北汽车工业学院统计学硕士研究生
       余 涛 湖北汽车工业学院物流工程与管理硕士研究生
       王鳕崧 湖北汽车工业学院物流工程与管理硕士研究生

编辑：李肖